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Noviembre 2006
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Mesa redonda 3. Identificación de prioridades nacionales y asignación de recursos para mejorar los resultados e impactos en los países
La mesa redonda se dividió en dos sesiones sobre estrategias nacionales y el marco de asignación de recursos, respectivamente.
Estrategias nacionales
Esta sesión estuvo presidida por Li Yong, viceministro de Hacienda de China. Trieu Van Be, viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Viet Nam, describió algunos de los pasos necesarios para elaborar una estrategia ambiental nacional en Viet Nam. Entre ellos se incluían la garantía de la participación de las partes interesadas, la organización de diálogos y talleres de consulta nacionales, la determinación de las esferas de actividad pertinentes y la creación de un sitio web público.
Observó también algunos de los desafíos que se encuentran en el proceso e hizo especial hincapié en cómo involucrar a un público más numeroso en los proyectos del FMAM y en la necesidad de reforzar la capacidad en muchos sectores e instituciones.
Varios jefes de delegación hablaron también sobre las experiencias de sus países en el establecimiento de estrategias ambientales nacionales. Destacaron la importancia de la estrecha coordinación entre los organismos gubernamentales, la disponibilidad de instituciones bien concebidas y eficientes, y el atento seguimiento y evaluación de los planes y su ejecución. Mencionaron también algunos problemas con que se encontraban en esos procesos, en particular la falta de capacidad, la insuficiencia de los recursos y la escasez general de sensibilización ambiental. Muchos representantes señalaron que estos problemas se agravan con frecuencia en los países pequeños.
El representante que intervino en nombre de las ONG propuso que se organizara una consulta más amplia para formular estrategias nacionales y que se dieran a conocer al público las estrategias convenidas, por ejemplo, a través de sitios web organizados por los gobiernos.
Marco de asignación de recursos
Presidió la reunión Roger Ehrhardt, director general de Instituciones Multilaterales de Desarrollo del Organismo Canadiense de Desarrollo Internacional. Ramón Fernández, subsecretario adjunto del Ministerio de Economía, Finanzas e Industria de Francia, pronunció las palabras de apertura. Observó que, según sus previsiones, el MAR mejoraría la transparencia de las asignaciones y la previsibilidad de los recursos, y que la prueba de la verdad para el MAR será si permite al FMAM cumplir su mandato de manera más eficaz. Propuso que en el examen intermedio del MAR se incluyera, entre otras cuestiones, su impacto en los programas regionales y en el papel de la sociedad civil.
Se manifestaron varias preocupaciones comunes, entre ellas las siguientes : •Necesidad de elaborar un índice de vulnerabilidad para reflejar mejor la situación en los países en desarrollo más pobres, en particular en los pequeños Estados insulares en desarrollo; • Posible impacto del MAR en las relaciones entre el FMAM y las convenciones y convenios ambientales; •Preocupación de que el MAR pudiera dificultar el financiamiento de proyectos regionales; • Posible impacto del MAR en los países que tienen poca capacidad de planificación y ejecución y necesidad consiguiente de reforzar esas capacidades en dichos países; •Escasa ponderación atribuida a los recursos marinos en el indicador de biodiversidad; •Falta de transparencia en los criterios utilizados para las partes del MAR relacionadas con el desempeño y falta de intervención de la Asamblea en las deliberaciones sobre el MAR; • Necesidad de elaborar un programa especial para los pequeños Estados insulares en desarrollo, quizá inspirado en el modelo del programa de pequeñas donaciones.
El representante de la comunidad de las ONG pidió también que éstas participaran en el proceso del examen intermedio y propuso que en él se considerará asimismo la forma de celebración de las consultas nacionales.
La nota para las deliberaciones de esta mesa redonda puede encontrarse en el sitio web del FMAM en http://thegef.org/3rd_assembly/46/HighlevelRoundtables.html.
Pueden verse fotos de esta mesa redonda en http://www.iisd.ca/ymb/gefassembly3/.
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